2.3 发展途径和实施进程
2.3.1 发展途径
中国发展RFID技术将通过共性及前瞻性技术研究、产业化关键技术攻关、应用关键技术的研发、标准和发展战略研究，以及服务体系建设等方面，形成中国RFID技术自主创新体系和完整产业链。以典型应用示范为引导，通过自主创新，突破芯片设计制造、天线设计制造、封装技术装备、读写器设计制造、电子标签集成等产业化关键技术；通过集成创新，发展中间件及系统集成技术，建设公共信息服务体系和测试环境，建立与国际标准互联互通的技术标准体系。
2.3.2 实施进程
RFID技术实施进程应有步骤分阶段进行：
第一阶段 培育期（2006年至2008年）：跟踪国际最新共性技术的研发，结合重点行业应用，研发具有自主知识产权的RFID技术，按照国家RFID标准体系框架，制定相应技术标准与应用标准，开展应用示范工程。
第二阶段 成长期（2007年至2012年）：突破应用与产业化关键技术，加快相关技术标准及行业应用标准制定，基本形成中国RFID标准体系，拓展应用领域。
第三阶段 成熟期：形成国际同期先进水平的技术体系，实现RFID技术的广泛应用及与其它技术的融合。
